Nervozna vlast na kritike odgovara uvredama

Sednica Skupštine grada (foto: Đorđe Đoković)

30.09.2017, 07:00

Nervozna vlast na kritike odgovara uvredama

Odbornici Skupštine grada su većinom glasova usvojili izveštaj o izvršenju budžeta u prvih šest meseci u kome su prihodi realizovani oko 47 posto, rashodi 36 posto, a budžetski suficit iznosi oko dva posto.

Dok su odbornici opozicije DS-a i "Dosta je bilo" kritikovali vlast da je loše planirala i još gore radila, odbornici vladajuće koalicije iz SNS-a su, uz pohvale gradskom rukovodstvu, "napadali" opoziciju, pa čak i odbornika iz svojih redova koji je zamerio vladajućoj koaliciji na slabom učinku u prvih šest meseci.

Izvestilac po prvoj tački dnevnog reda o izvršenju budžeta za prvih šest meseci bio je načelnik Odeljenja za budžet i finansije Željko Tabašević, koji je odbornicima pročitao izveštaj.

- U prvih šest meseci prihodi su realizovani 47,4 posto u odnosu na plan,od toga prihodi od poreza na zarade realizovani su 48,7 posto, a od poreza na imovinu 37,7 posto. Rashodi su realizovani oko 36 posto od planiranih sredstava. Stanje na računu budžeta Grada na dan 30. juna je bilo 338 miliona dinara. Kada se oduzmu neutrošena sredstva koja su po završnom računu bila 283 miliona, dolazimo do iznosa od 55 miliona dinara što predstavlja suficit - izvestio je načelnik Tabašević.

Dalje navodi da je program urbanizam i prostorno planiranje realizovan oko jedan posto, komunalne delatnosti 30 posto, lokalni ekonomski razvoj 63 posto, razvoj turizama 25 posto, razvoj poljoprivrede 19 posto, zaštita životne sredine oko 12 posto, putna infrstruktura oko 31 posto, predškolsko vaspitanje 47 posto, osnovno obrazovanje 37 posto, srednje obrazovanje oko 24 posto, socijalna i dečja zaštita 44 posto, zdravstvena zaštita 25 posto, razvoj kulture oko 45 posto, razvoj sporta i omladine 47 posto, lokalna samouprava oko 36 posto. U prvih šest meseci nije realizovan program energetske efikasnosti i obnovljivi izvori energije, ali u toku je realizacija projekta zamene kotla u osnovnoj školi "Desanka Maksimović".

Odbornik DS-a Duško Rakić komentarišući ostvareni suficit od dva posto je podsetio da Zakon o budžetskom sistemu predviđa da se naplaćena sredstva od poreskih obveznika u toku godine moraju trošiti za potrebe funkcionisanja lokalne samouprave i za opšte potrebe građana!

- Naravno da ne bi bilo dobro da smo u minusu, ali naš cilj nije da mi kao Grad zarađujemo, nego je cilj da poboljšamo položaj naših sugrađana. Ako već ostvarujemo prihod, taj novac treba potrošiti, posebno što u gradu postoje mnogi problemi koje treba rešiti. Mi nismo ni Ženeva ni Oslo pa da kažemo da smo sve probleme rešili i da nemamo gde da potrošimo pare – rekao Rakić.

Govoreći o kapitalnim izdacima, koji su realizovani samo 12 posto, Rakić kaže da je to "katastrofalno i ispod svakog nivoa", a pritom i kada se gradi neka ulica radovi traju i po šest meseci bez ikakvog plana i koordinacije tako da je u gradu opšti saobraćajni kolaps.

Duško Rakić je skrenuo pažnju i na činjenicu da je za vodosnabdevanje potrošeno samo 15 miliona od planiranih 130 miliona dinara, a žalimo se da nam je mreža stara i da pucaju cevi, za turizam od planiranih 26 miliona utrošeno je pet miliona dinara, dok je za poljoprivredu utrošeno samo 38 posto planiranih sredstava i to u godini koja je bila sušna i teška za poljoprivrednike. Rakić pita zbog čega novac nije uložen u zaštitne mere i suzbijanje korova, kao što je ambrozija?

"Mi smo jedina zemlja koja gaji ambroziju", rekao je za skupštinskom govornicom Rakić.

Odbornik "Dosta je bilo" Rafailo Mitrović kaže da su "jedino plate zaposlenih realizovane preko 50 posto planiranih sredstava, dok svi ostali rashodi iznose oko 36 posto". Zamerio je gradskoj vlasti to što je malo novca potrošeno za poljoprivredu, za zaštitu životne sredine, za vodosnbdevanje, za investicije, dok je dosta novca potrošeno za kupovinu automobila, neke turističke manifestacije, reprezentaciju...

Odbornik SNS-a Milan Marković, i pored toga što je odbornik vladajuće koalicije, nije imao "mnogo toga pozitivnog da kaže u vezi realizacije budžeta", što je potkrepio činjenicama.

On je rekao da postoje dva osnovna pokazatelja kako funkcioniše jedna vlast u jednom gradu, a to su: planiranje budžeta na početku godine i realizacija budžeta na kraju godine.

- Planiranje budžeta predstavlja odraz sposobnosti ljudi koji su birani na najodgovornije pozicije i njihove vizije kako treba da vode grad, a realizacija je odraz njihove sposobnosti da to što su zamislili i planirali sprovedu u delo. Na osnovu izveštaja o realizaciji budžeta u prvih šest meseci nameće se zaključak da ova vlast postoji radi same sebe, a ne zbog građana Valjeva kojima treba da donese benefit. Niko ozbiljan u ovoj Gradskoj upravi ne bi trebalo da se pohvali da nakon pola godine ima suficit od dva posto – rekao je Marković.

Analizirajući rashode Marković zaključuje da jedino što su gradonačelnik i njegovi saradnici uradili za pola godine i što su realizovali preko 60 posto, jesu plate zaposlenih i njihovih saradnika angažovanih po ugovoru.

- Kapitalnih investicija nema, realizovane su samo 12 posto, a upravo one donose korist gradu, treba da poboljšaju kvalitet života građanima i one pokazuju koliko je neka vlast sposobna. Malo novca je potrošeno za poljoprivredu, turizam, putnu infrastrukturu... Istovremeno gradonačelnik troši pare za kupovinu zemljišta za industrijsku zonu. Odbornici jesu glasali da se izdvoji 200 miliona dinara za industrijsku zonu, ali nisu glasali da se plati nerealno visoka cena, koliko je Grad platio neurbanizovanu zemlju Vidoja Vujića u Popučkama. Vujić ima pravo da svoje zemljište ponudi za 125.000 evra po hektaru, ali gradonačelnik nema pravo da neracionalno troši pare poreskih obveznika. Kad se ta zemlja infrastrukturno opremi, cena hektara će dostići cifru od 200.000 evra. Da li je ta odluka bila racionalna? – pita odbornik Marković.

Govoreći o trošenju budžetskih para, Marković je rekao da postoje neki ugovori koji su vrlo diskutabilni.

- Radi se o ugovoru sa dr Pajom Momčilovim i advokatom Sašom Drajićem, kojima se za konsultantske usluge mesečno u paušalnom iznosu isplaćuje po 50.000 dinara. Nije poznato koje usluge Grad plaća, zato bih voleo da znam zbog čega ti ljudi primaju novac i kakav je njihov doprinos razvoju grada i koju korist od njihovih usluga imaju građani Valjeva? - upitao je odbornik Marković.

Prema njegovom mišljenju gradska vlast je "vrlo uspešno" trošila tekuću budžetsku rezervu. Navodi, a to je prikazano i u izveštaju o izvršenju budžeta, da je pet miliona dinara potošeno na usluge po ugovoru za Dom zdravlja, devet miliona za bezbednost saobraćaja, 1,4 miliona dinara popravka video nadzora, dva miliona za električnu energiju za Dom zdravlja, kapitalne subvencije za Eko Tamnavu 3,2 miliona dinara, a ta sredstva su već planirana u Fondu za zaštitu životne sredine, dva miliona za softver za poljoprivredu, tri miliona dinara za tekuće popravke.

- Iz tekuće budžetske rezerve 5.000 evra je potrošeno i za nabavku osveživača. Ako je cena osveživača dva evra, to znači da je kupljeno 2.500 osveživača, a ako ih podelite na deset spratova, to znači 250 osveživača po spratu. Tu je i plaćanje onoga zbog čega su neki ljudi hapšeni, 590.000 dinara popravka i održavanje klima uređaja. Što niste napisali da toliko košta nepopravka i neodržavanje klima uređaja? - zapitao je Milan Marković.

Na neka pitanja, koja je postavio odbornik Milan Marković, odgovorio je gradonačelnik Slobodan Gvozdenović (SNS). On smatra da je "sve ovo što smo čuli rijaliti i pripada Parovima".

- Što se tiče ovog zemljišta, pošto vidim da to sve žulja, ono što je fakat i činjenica jeste da je zemljište procenila Poreska uprava. Znači laž je izneta za govornicom da je gospodin Vujić ponudio cenu zemljišta Gradu Valjevu. Sva dokumenta u vezi kupovine industrijske zone možete pogledati, ako uopšte znate da ih gledate. Gradsko građevinsko zemljište je dole već proglašeno i ne treba apsolutno ništa da se urbanizuje, i ne znam šta uopšte podrazumevate pod tim pojmom. (?) Ali, pošto Vi radite u Beogradu za 300.000 dinara, tamo ste otišli a živite u Valjevu, ne znam da li imate uvid u sve, ne mogu da verujem da možete da stignete da sve to ispratite. Pomenuli ste moje savetnike. Doktor Momčilov je angažovan na projektu "Valjevo zdrav grad". Vi ne možete da znate doktora Momčilova, jer ste studirali u Kragujevcu, a ne u Beogradu. Ja mogu da ga znam, jer je bio moj asistent, a taj projekat je u saradnji sa Svetskom zdravstvenom organizacijom. I advokat Saša Drajić je angažovan kao elitni advokat da bi se uključio u proces kupovine ove parcele za industrijsku zonu i dao je ogroman doprinos jer je doveden baš kao ekspert, kao jedan od najboljih studenata Beogradskog univerziteta. Što se tiče Doma zdravlja, pet miliona dinara je odvojeno za kolege specijaliste da bi rasteretili bolničke ambulante. Ali, pošto ste Vi ovde očigledno odbornik opozicije, onda bi neke stvari trebalo da znate, a ne da pričate sve i svašta. Jednom rečju, ja ne mogu sve ovo da komentarišem jer je ovo za mene salata od reči - rekao je gradonačelnik Slobodan Gvozdenović.

Gradonačelnik Slobodan Gvozdenović je potom napustio skupštinsku salu, ne sačekavši da čuje repliku odbornika Markovića.

Odbornik SNS-a, zamenik predsednika Skupštine Mihailo Milutinović, je skrenuo pažnju na to da "ko malo bolje poznaje punjenje budžeta, mora znati da je špic za punjenje budžeta decembar i januar, ako se znaju o poklapanju budžetske i kalendarske godine, odnosno o nepoklapanju". (?)

- Što se tiče radova na infrastrukturi, pa ljudi, nemoguće je da se rade i rekonstrušu ulice, a da se saobraćaj odvija u punom kapacitetu. Ono što je dobro jeste da se radi kompletna zamena vodovodne mreže, instslacija, ulične rasvete, a ne radi se samo asfalt koji odmah puca kao onaj u Karađorđevoj, pa se ponovo krpilo. Što se tiče industrijske zone, moramo imati objektivnu informaciju. Prvo, cena nije stotine hiljada, nego je 980 dinara za kvadratni metar, tako da je lako izračunati koliko košta hektar. (9,8 miliona dinara ili 81.666 evra za hektar zemljišta u Popučkama, prim.aut.). Konkurs je raspisan, mogli su da se jave svi koji su imali traženu površinu. Sve je bilo u skladu sa zakonom – ustvrdio je Milutinović.

Odbornica DS-a Milka Erić Vasiljević kaže da se u izveštaju o realizaciji budžeta u prvih šest meseci vidi loše planiranje, rasipnički manir, pravdanje i odsustvo odgovornosti.

- Imamo spisak nerealizovanih planova, ali nemamo spisak šta je realizovano. Ja bih rekla da je realizovano rasipništvo, posebno sa pozicije tekuće budžetske rezerve. Čak mi se čini da kod trošenja tekuće budžetske rezerve, uz loše planiranje, ima i loše namere. Ta sredstva mogu da se troše za neplanirane svrhe ili za one koje su planirane u nedovoljnom iznosu. Međutim, novac je potrošen za klima uređaje, za osveživače, čak i za lične dohotke. Troškovi reprezentacije i službenih putovanja se pokrivaju i iz redovnih troškova, ali i iz tekuće budžetske rezerve. Završiću ovo izlaganje odgovorom na pitanje koje sam kao odbornik postavila – da li postoji akt koji dozvoljava da se 24 časa koriste službena vozila? Odgovoreno je da postoji, a iz odgovora sam zaključila da ova vlast postoji samo sebe radi i da sebi ugodi. Dakle, piše da je 31. januara ove godine gradonačelnik doneo Pravilnik po kome pravo korišćenja službenog vozila bez vozača i vremenskog ograničenja imaju, ne samo predsednik Skupštine grada, gradonačelnik i njegov zamenik, nego i pomoćnici gradonačelnika, načelnici uprava, sekretari kabineta, članovi Gradskog veća... Sve ovo je način da neki ljudi bolje žive, a da ih je za grad baš briga – rekla je Erić Vasiljević.

Milka Erić Vasiljević i prazna mesta gradonačelnika i zamenika

Dodala je da to što u sali Skupštine grada, dok se govori o realizaciji budžeta, nisu ni gradonačelnik, ni njegov zamenik, dovoljno govori i o njihovom odnosu prema građanima i budžetu.

Odbornik SNS-a Milan Gajić je čestitao opoziciji na "pojačanju" uz poruku da "ova vlast ima ogromnu većinu".

Odgovarajući opoziciji na primedbu da je ostvaren suficit od dva posto, podsetio je da je i zadnje tri-četiri godine bio suficit. "Bolje suficit nego deficit, ali dobro, DS više voli da bude u deficitu".

Gajić je pohvalio "dobru realizaciju poreza na zarade od 48,76 posto u odnosu na plan, a to znači da je smanjena nezaposlenost i sivo tržište rada".

- Što se tiče rashoda oni su takvi kakvi su, oko 39 posto, i ne vidim razlog zašto to kritikujete. Što se tiče industrijske zone, Stefil je plaćen sa kamatom 2,5 miliona evra i to za 15, 4 hektara, (više od 14 hektara zemljišta i proizvodne hale površine oko 30.000 kvadratnih metara u Stefilu plaćene su 200 miliona dinara, prim.aut.), a za 1,6 milona evra je kupljeno 20 hektara – navodi Gajić.

Odbornik SNS-a Miloš Kovačević "se osvrnuo na kolege iz opozicije, na sva tri odbornika iz Demokratske stranke"

- Veliki gospodin Jovan Dučić je komentarišući nastup hrvatskih političara između dva svetska rata rekao da su Hrvati najhrabriji narod, ne zato što se ničega ne boje, već zato što se ničega ne stide. Tako se isto naše kolege iz DS-a ničega ne stide. Ne stide se da komentarišu današnji budžet, a njihove stranačke finansije su godinama u blokadi, a danas nam drže predavanje. Vaše priče o budžetu su kao da dovedemo piromana da gasi požar - rekao je Kovačević.

Reagovale su demokrate pitajući odbornika Kovačevića da li ih on to poredi sa ustašama? Odgovorio je da "samo citira Dučića i ukoliko ne znaju ko je da može da im pokloni neku knjigu da nešto i pročitaju".

Odbornik DS-a Duško Rakić je upitao predsednika Skupštine grada Milorada Ilića, koji je odgovoran za demokratski rad parlamenta, "ako opozicija nema pravo da govori na Skupštini o tački dnevnog reda, što upravo činimo govoreći o izvršenju budžeta, da li to znači da ulazimo u neku drugu fazu političkog života"?

- Odbornik nas je napao zbog toga što kritikujemo realizaciju budžeta. Upoređivanje u negativnom smislu određenih političkih stranaka je takođe nešto na šta je predsednik trebalo da reaguje. Posle ovakvog govora ja se ne osećam bezbedno. Kako mogu da budem siguran da me neko neće napasti kao nekog neprijatelja koji podržava ustašku politiku. Očekujem izvinjenje od kolege odbornika iz vladajuće koalicije i da nam se omogući da u skladu sa Ustavom i zakonima ove zemlje obavljamo posao odbornika – rekao je Rakić.

Umesto izvinjenja usledilo je pojašnjenje odbornika SNS-a Miloša Kovačevića: "Ja nisam pominjao ustaše jer ustaše su bile tek u Drugom svetskom ratu. Ja sam spominjao politiku Hrvatske pre rata", rekao je Kovačević. (Ustaše su bile klerofašistička i teroristička organizacija osnovana 1929. godine u cilju stvaranja Nezavisne države Hrvatske, prim.aut).

Sednica Skupštine grada (foto: Đorđe Đoković)

30.09.2017, 07:00