Ugalj je od davnina važno gorivo u Britaniji, ali se brzom industrijalizacijom njegova upotreba uvećala kako za domaćinstva tako i za privredu. Nakon II rata, počeli su da broje žrtve smoga u urbanim sredinama i došli su do broja koji se merio desetinama hiljada godišnje. Tako je na zahtev Londonskih vlasti Britanski parlament izglasao Zakon o čistom vazduhu koji je stupio na snagu 1956. godine. Njime se zabranila upotreba goriva koja stvaraju smog u onim oblastima koja su blizu urbanih sredina. Ljudi jesu bili naterani da koriste druga goriva, da bi ostali u životu. Sada se na primer, upotreba ličnog vozila u centru Londona plaća 11,5 funti dnevno. Parking dođe još toliko ili više. Ali, da bi se uvele ovakve mere, mora se ponuditi drugo rešenje, ne možemo se smrzavati. To rešenje mora biti prihvatljivo jer niko neće da plaća gradsku toplanu koja iz godine u godinu, po svim parametrima, više liči na cirkus nego na servis građana.